【大河财立方 记者 闫文瑞】4月10日，国务院新闻办公室举行国务院政策例行吹风会，介绍《中国（内蒙古）自由贸易试验区总体方案》有关情况。至此，我国自贸试验区总数增至23个，形成了覆盖东西南北中、沿边沿海、统筹联动的开放新格局。

　　内蒙古自贸区的获批，是我国推动高水平对外开放的又一重要举措。这一“新棋子”将如何影响我国对外开放全局？对于已运行9年的河南自贸试验区，下一步提升发展的关键又是什么？为此，大河财立方记者专访了国务院发展研究中心对外经济研究部综合研究室主任赵福军。

　　“向北开放”再添战略支点

　　作为我国第23个自贸试验区，内蒙古自贸区涵盖呼和浩特、满洲里、二连浩特三大片区，定位为打造国家向北开放重要桥头堡。

　　在赵福军看来，内蒙古自贸试验区的设立，不仅对内蒙古自身高质量发展和对外开放意义重大，更是我国高水平对外开放棋局中的关键一子。

　　“对于全国而言，内蒙古自贸试验区作为高水平开放平台，通过建设打造成为沿边内陆开发开放战略高地，有助于推动全国高水平对外开放，有助于我国向北开放，有助于稳边固边、经略周边，有助于‘一带一路’建设和中蒙俄经济走廊建设。”赵福军表示。

　　从2013年上海自贸区挂牌至今，我国自贸试验区制度已运行13年。赵福军认为，自贸试验区作为我国高水平开放的重要平台，其最大的助益在于成为联通国内循环和国际循环的枢纽。

　　“自贸试验区发展，有助于我国构建新发展格局，推动国内循环与国际循环良性互动。”赵福军分析道，由于自贸试验区位于国内，可以以国内大循环为基础，夯实产业发展的底盘，进而不断提升参与国际循环的竞争力。

　　建言河南自贸区：下一步关键在提升产业竞争力

　　作为中部省份，河南不沿边、不靠海。2017年4月1日，河南自贸试验区正式挂牌，以“两体系一枢纽”（现代立体交通体系、现代物流体系、现代综合交通枢纽）的战略定位，探索出一条内陆开放的特色路径。9年来，河南自贸试验区已累计形成650项制度创新成果，其中“跨境电商1210模式”等29项在全国推广，累计入驻企业超15.5万家。

　　面对全国自贸区“朋友圈”的持续扩容，以及内蒙古、新疆等沿边自贸区的相继设立，河南这样的内陆自贸区下一步该如何优化发展？

　　赵福军给出了明确的建议：“今后，河南自贸试验区实施提升战略，关键在于提升自贸试验区产业竞争力。产业竞争力越强，则自贸试验区发展质量就越高。”

　　他进一步提出，河南自贸区的各个片区，下一步要紧紧围绕各自的主导产业发展方向，积极拓展产业链，逐步构筑起产业链系统的竞争优势。在制度创新方面，赵福军认为要围绕主导产业链，开展一揽子制度创新，打造形成围绕主导产业链开展系统集成创新的模式。

　　“产业是根本，制度创新要围着产业转。只有把产业的底盘做扎实，河南自贸区才能真正从‘试验田’成长为内陆开放的新高地。”赵福军说。